El monotributo social MIDES es un régimen que permite facturar y aportar a la seguridad social pagando el 25 % del tributo durante el primer año de actividad, si el emprendimiento es de personas que viven en hogares por debajo de la línea de pobreza o en situación de vulnerabilidad socioeconómica. Lo creó la Ley 18.874, de diciembre de 2011, y lo reglamenta el Decreto 220/012. La calificación del hogar la hace el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES); el aporte se paga al Banco de Previsión Social (BPS).
Qué es el monotributo social MIDES
Según el artículo 1 de la ley, es «una prestación tributaria unificada»: un solo pago mensual que sustituye los aportes a la seguridad social y los impuestos nacionales, salvo los que gravan las importaciones. A cambio, quien se inscribe tiene, según el artículo 10, «todos los derechos emergentes de su inclusión y afiliación al sistema de seguridad social».
El folleto del MIDES enumera esos derechos: licencia por enfermedad, ayuda para lentes y prótesis, subsidio transitorio por incapacidad parcial, jubilación, pensión, préstamos sociales y turismo social. La cobertura de salud del Fondo Nacional de Salud (Fonasa) es opcional y cuesta más, como se ve en la tabla de aportes.
Es un régimen distinto del monotributo común de la Ley 18.083, que tiene otras reglas y otros montos (los explica la guía sobre cuánto paga un monotributista).
Quiénes pueden inscribirse
La ley y su decreto fijan estas condiciones:
- Hogar: todos los integrantes del emprendimiento viven en hogares por debajo de la línea de pobreza que fija el Instituto Nacional de Estadística (INE) o en situación de vulnerabilidad socioeconómica. Lo evalúa el MIDES.
- Forma: emprendimientos personales o asociativos (sociedades de hecho) de hasta cinco socios.
- Sin empleados: el emprendimiento no puede tener personal dependiente.
- Actividad: producir o vender bienes, o prestar servicios. Según el artículo 2 del decreto, quedan fuera el servicio doméstico y la construcción, salvo las pequeñas obras de mantenimiento.
- Ingresos: un tope anual, que para 2026 la Dirección General Impositiva (DGI) fijó en $ 1.175.537 para los emprendimientos unipersonales y en $ 1.959.229 para las sociedades de hecho.
La ley también pide contrapartidas, como la asistencia escolar de los hijos, los controles de salud y la capacitación. Un jubilado o un asalariado puede inscribirse, según el artículo 12 de la ley, si su hogar cumple la condición de ingresos.
Los monotributistas sociales pueden venderle a cualquier empresa, organismo público o consumidor final, dice el folleto del MIDES. El Estado puede contratarlos de forma directa hasta el monto de la licitación abreviada; para eso tienen que estar inscritos en el Registro Único de Proveedores del Estado (RUPE).
Cuánto se aporta
El artículo 9 de la ley establece que se paga el 25 % del tributo durante los primeros 12 meses de actividad registrada, el 50 % en los 12 siguientes, el 75 % en otros 12 y el 100 % desde el mes 37. El aporte jubilatorio se calcula sobre cinco Bases Fictas de Contribución (BFC) y el de Fonasa, sobre 6,5 Bases de Prestaciones y Contribuciones (BPC), según el BPS. El Decreto 220/012 aclara que la rebaja por etapas no se aplica al aporte a Fonasa.
Estos son los montos mensuales que publica el BPS para cada titular o socio, en su página actualizada el 21 de octubre de 2026 (el MIDES da los mismos valores con vigencia de enero de 2026):
| Etapa | Sin Fonasa | Con Fonasa, sin cónyuge ni hijos | Con Fonasa, sin cónyuge, con hijos | Con Fonasa, con cónyuge, sin hijos | Con Fonasa, con cónyuge e hijos |
|---|---|---|---|---|---|
| Meses 1 a 12 (25 %) | $ 659 | $ 4.761 | $ 5.430 | $ 5.653 | $ 6.322 |
| Meses 13 a 24 (50 %) | $ 1.320 | $ 5.284 | $ 5.953 | $ 6.176 | $ 6.845 |
| Meses 25 a 36 (75 %) | $ 1.979 | $ 5.806 | $ 6.475 | $ 6.698 | $ 7.367 |
| Desde el mes 37 (100 %) | $ 2.637 | $ 6.327 | $ 6.996 | $ 7.219 | $ 7.888 |
Según las preguntas frecuentes del MIDES, el aporte sin Fonasa incluye un 8 % sobre una BPC por seguro de enfermedad, sin derecho a cobertura médica.
Un ejemplo con esos valores. Una persona que vende comida casera, sin cónyuge ni hijos y sin la opción de Fonasa, paga $ 659 por mes el primer año, $ 1.320 el segundo, $ 1.979 el tercero y $ 2.637 desde el cuarto. Si elige la cobertura de Fonasa, el primer año paga $ 4.761 por mes. Los montos cambian cuando se actualizan los valores del BPS, así que conviene confirmarlos en su página antes de pagar.
El aporte se paga a mes vencido en las redes de cobranza. Si no se paga durante dos meses seguidos, el artículo 8 de la ley prevé la suspensión de oficio.
Cómo se tramita, paso a paso
El MIDES describe el trámite en su página del monotributo social y en sus preguntas frecuentes:
- Formulario en línea. Cada integrante del emprendimiento completa el formulario de inscripción de aspirantes del MIDES, con su cédula y un correo electrónico.
- Oficina del MIDES. Después va a la oficina territorial del MIDES más cercana con la cédula y los comprobantes de ingresos de todos los integrantes del hogar, y firma una declaración jurada de ingresos.
- Evaluación. El MIDES estudia el caso y comunica si corresponde.
- Inscripción en el BPS. Si la respuesta es positiva, el emprendimiento unipersonal se inscribe en el portal del BPS con su usuario gub.uy. En una sociedad de hecho, cada integrante se registra en la página del BPS para sociedades de hecho.
- Alta en la DGI. Con el número de inscripción que da el BPS, se ingresa al portal de la DGI para emitir las facturas. Facturar es obligatorio, según el artículo 13 de la ley.
Cuánto dura y qué pasa después
La calificación del hogar que otorga el MIDES tiene validez por un año desde que se emite, según el artículo 6 del decreto, y el ministerio la revisa cada año. Si el hogar deja de cumplir la condición, hay 30 días para pedir el cambio de régimen o cerrar la actividad; si no, el BPS excluye al emprendimiento de oficio. Quien supera el tope de ingresos necesita un aval del MIDES para seguir en el régimen el año siguiente.
Dónde consultar
El MIDES atiende las consultas sobre el monotributo social en monotributosocial@mides.gub.uy y en el teléfono 2400 0302. Para los aportes y la inscripción, el BPS atiende en el 1997 desde un celular y en el 0800 1997 desde un teléfono fijo, de lunes a viernes de 8:00 a 18:00. Quien quiera estimar los aportes de otros regímenes puede usar el simulador de aportes del BPS.
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